政策議程設置模式研究:基於輿情的視角

內容簡介:

政策議程設置是聯系政策問題界定和政策制定的紐帶,選擇把哪些問題提上政策議程是一項重要的政治權力。輿情,特別是網絡輿情已成為當前影響中國公共政策過程的重要因素。從輿情視角探析中國政策議程設置模式,有助於提煉政策議程設置的中國經驗、中國智慧,使具有中國特色的政策議程設置模式具有推廣傳播的價值。本書分析了輿情與政策議程設置兩者關系中涉及的若干問題,形成七種分類指標,並據此把輿情視角下中國政策議程設置模式分為六種,提出了今後政策議程設置的優化方向及一系列制度設計。

作者簡介:

於家琦,天津社會科學院輿情研究所所長、副研究員,中國政治學會理事、中國人民政協理論研究會理事、天津市政協理論研究會副秘書長。天津市人才發展特殊支持計劃——青年拔尖人才,天津市宣傳文化「五個一批」人才。主持並完成國家社會科學基金青年項目「輿情視角下中國政策議程設置模式及完善路徑研究」、天津市社會科學規劃項目「網絡社會輿情視角下公共政策形成的過程和機制研究」等。主要從事輿情政策、協商民主、社交媒體、網絡治理研究。出版專著《輿情調查與公共政策——評價、過程和議題》《輿情研究和政治學兩個視角:中國協商民主的獨特內涵和具體路徑》。在全國學術期刊和報紙上發表學術論文、理論宣傳文章50余篇。

目錄:

緒論1

第一節問題的提出和選題意義1

第二節國內外文獻綜述6

第三節研究思路和方法27

第一章概念界定29

第一節政策議程設置的界定29

第二節輿情的界定與公共議程的關系44

第二章中國政策議程設置模式:輿情的視角57

第一節中國政策議程設置的整體面貌57

第二節輿情視角下中國政策議程設置的分析框架72

第三章輿情信息型政策議程設置模式84

第一節模式總體特點84

第二節輿情信息機制對政策議程設置的影響89

第三節輿情智庫及對政策議程設置的影響110

第四章輿情咨詢型政策議程設置模式123

第一節模式總體特點123

第二節議題民意征集對政策議程設置的影響125

第三節人大、政協社情民意信息渠道對政策議程設置的影響134

第四節基層調研、協商會對政策議程設置的影響150

第五章輿情創制型政策議程設置模式159

第一節模式總體特點159

第二節社會組織發動政策議程164

第三節公民聯名建議的政策議程設置方式171

第六章輿情碰壁型政策議程設置模式177

第一節模式總體特點177

第二節模式產生原因及對政策議程設置的影響179

第七章決策方發起的兩種政策議程設置模式191

第一節輿情認同型政策議程設置模式192

第二節輿情排斥型政策議程設置模式209

第八章輿情視角下中國政策議程設置模式的完善路徑及優化制度設計224

第一節輿情視角下中國政策議程設置的完善路徑224

第二節輿情視角下中國政策議程設置的優化方向及制度設計237

結論251

參考文獻256

(網絡資料匯編)

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